南县人 民 政 府
关于认真做好第二次经济普查工作的通知

各乡镇、县直部门企事业单位：
    为贯彻落实《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发〔2007〕35号)和《湖南省人民政府关于认真做好第二次全省经济普查工作的通知》(湘政发〔2008〕6号) 《益阳市人民政府关于认真做好第二次全省经济普查工作的通知》(益政办电〔2008〕59号)精神，组织好全县第二次经济普查工作，现将有关事项通知如下：
    一、普查的意义和目的
    全面调查了解全县第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解产业组织、产业结构、产业技术现状以及各生产要素的构成；摸清全县各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，特别是加强服务业统计基础，完善国民经济核算和节能减排统计制度，为深入贯彻落实科学发展观，加强和改善宏观调控，科学制定全县中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持，更好地为各级政府宏观管理和科学决策服务。
    二、普查的对象和范围
    此次经济普查对象是在我县境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。
    三、普查的内容和时间
    普查内容主要包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。
    普查标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008年度。
    四、普查的组织和实施
    第二次经济普查涉及范围广，普查任务重，参与部门多，工作难度大。为加强组织领导，县人民政府决定成立南县人民政府第二次经济普查领导小组，负责普查的组织和实施，协调解决普查中的重大问题。普查领导小组办公室设在县统计局，承担领导小组的日常工作，研究提出需领导小组决策的建议方案，督促落实领导小组议定和交办的事项，加强与有关部门、单位的沟通和协调。领导小组各成员单位要协同配合，各负其责。县委宣传部负责协调普查宣传动员方面的事项，县财政局负责协调普查经费方面的事项，县发改委负责协调普查物资保障方面的事项，县工商局、县国税局和县地税局负责协调企业和个体工商户名录库方面的事项，县编办负责协调机关和事业单位名录方面的事项，县民政局负责协调社团和非企业单位名录方面的事项，县质监局负责协调组织机构代码方面的事项，县监察局负责协调查处各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，县政府其他有关部门，也要按照全县统一部署，各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。
    各乡镇要成立相应的普查领导小组及其办公室，村、街道社区要成立普查办公室，认真做好辖区内的经济普查工作。对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。要充分发挥社区(居民委员会)和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
    五、普查的经费保障
根据国务院有关规定，普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算。
　　六、普查的工作要求
    各乡镇、部门单位、村、街社区要认真组织实施，切实防止人为干扰普查工作的现象。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得以“挂牌保护”等借口拒绝阻扰普查员入户登记，任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改普查数据。统计执法机构和监察部门要加大对普查工作中出现的违法违纪现象的查处力度，公安机关对普查过程中出现的违法犯罪行为要依法及时处理，保证普查工作依法进行。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，履行保密义务。
    经济普查是一项重大的国情国力普查。各级普查机构和宣传部门要充分利用互联网、广播、电视和报刊等多种媒介，采取多种形势进行广泛深入地宣传经济普查的重要意义及有关要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况等。通过宣传，教育广大普查人员依法开展普查，号召广大普查对象依法配合普查，为普查工作的顺利实施创造良好的舆论环境。
附件：南县人民政府第二次经济普查领导小组成员名单

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇八年六月二十七日

附件：

南县人民政府第二次经济普查领导小组
成  员  名  单

组  长：李劲松   县委常委、县人民政府常务副县长

　　　　　　　　　副组长：曾建科  县人民政府办公室副主任
      　　　　　　　　　　 张红君  县统计局局长
        　　　　　　　　　 姚有清  发改委工会主席
        　　　　　　　　　 肖金彩  县委宣传部副部长
　　　　　　　　　成  员：谭旭峰 县委编办副主任

　　　　　　　　　　　　　　龚佩军 县工发局副局长

　　　　　　　　　　　　　　孟　晔　县监察局副局长

　　　　　　　　　　　　　　陈文清 　县民政局纪检组长

　　　　　　　　　　　　　　华汉武 　县财政局副局长

　　　　　　　　　　　　　　邓　辉　县国税局副局长

　　　　　　　　　　　　　　尹志新　县地税局副局长

　　　　　　　　　　　　　　李丽艺　县工商局副局长

　　　　　　　　　　　　　　曹建华　县质监局副局长

　　　　　　　　　　　　　 欧光辉　　县统计局副局长
　　领导小组下设办公室(在县统计局办公)，由欧光辉同志兼任办公室主任。